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大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞淄博7月24日訊（通訊員 閆盛霆 沈克學(xué)）7月23日，劉君到山東省淄博市淄川區(qū)郵政儲(chǔ)蓄銀行辦理業(yè)務(wù)，發(fā)現(xiàn)原來隨便進(jìn)出的停車處，加了一道道閘。“智慧停車系統(tǒng)開始收費(fèi)了。”一名工作人員過來說。
“智慧停車系統(tǒng)，就是要壓減車輛長(zhǎng)時(shí)間占道，緩解城市停車難、亂停車。” 淄川區(qū)綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)李昌元說。
淄川區(qū)總面積960平方公里，總?cè)丝?3萬，城區(qū)總面積38平方公里，自古以來就是商賈云集之地，有著“聊齋故里”“江北瓷都”“魯中商城”“中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)基地”等多個(gè)特色品牌。
近年來，淄川城區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量急速攀升，僅2018年就增加8000輛，基于公共停車設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，以及長(zhǎng)期以來停車資源的無償使用，導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車違法占用道路資源、亂停亂放、“僵尸車”長(zhǎng)期占道違停等現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，同步造成了市民無處停車、商業(yè)開發(fā)的停車位滯銷，“亂停車”“停車難”問題愈演愈烈。圍繞從源頭上破解這一“瓶頸”，淄川區(qū)結(jié)合智慧城市建設(shè)，實(shí)施智慧停車管理，綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，全鏈條化解城市停車難題，探索形成了智慧停車管理的“淄川樣本”。
功能聚焦：“互聯(lián)網(wǎng)+”提質(zhì)停車管理
依托“淄博停車”APP智能平臺(tái)，淄川區(qū)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，高效運(yùn)行智慧停車管理系統(tǒng)，綜合應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過地磁感應(yīng)、視頻識(shí)別等科技手段，實(shí)現(xiàn)了車輛停放的計(jì)時(shí)管理、自動(dòng)扣費(fèi)、空位查詢、交通疏導(dǎo)、城市物聯(lián)、共享支撐、公安交管等服務(wù)。以高端技術(shù)為支撐，大幅提升停車效率，實(shí)現(xiàn)了路內(nèi)泊位、路外停車場(chǎng)等所有停車資源整合聯(lián)網(wǎng)，形成全融入的一張網(wǎng)、一張圖。 圍繞提高城市資源利用率和經(jīng)濟(jì)承載力，把車位更多讓給辦事群眾，將智能計(jì)時(shí)與電子收費(fèi)有機(jī)結(jié)合，沿路停車泊位流速明顯增加，群眾辦事、商貿(mào)服務(wù)泊位越來越多，日均周轉(zhuǎn)使用次數(shù)由3次提高到8次，用行動(dòng)詮釋了“以百姓心為心”的真諦。
行業(yè)領(lǐng)跑：“新技術(shù)”提升停車體驗(yàn)
聚焦七項(xiàng)行業(yè)技術(shù)突破，淄川區(qū)守正創(chuàng)新、精準(zhǔn)施策，實(shí)現(xiàn)了政府在智慧停車領(lǐng)域的理念更新和技術(shù)引領(lǐng)。實(shí)踐中，借力雙模地磁的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性，綜合車主信用統(tǒng)計(jì)管理，形成守信優(yōu)惠機(jī)制，有效提升地磁泊位自啟率；推動(dòng)雙模地磁、高桿球、高桿雙目、低位視頻樁在技術(shù)層面融合突破，實(shí)現(xiàn)前端感知設(shè)備的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。 此外，該區(qū)打通開放泊位與封閉車場(chǎng)，聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)場(chǎng)外欠費(fèi)、場(chǎng)內(nèi)追繳技術(shù)突破，支撐場(chǎng)外泊位自繳率；綜合運(yùn)用社會(huì)信用統(tǒng)計(jì)、車主行業(yè)評(píng)級(jí)、銀行支付捆綁、會(huì)員資金池、芝麻信用等元素，實(shí)現(xiàn)“先離場(chǎng)、后付費(fèi)”；針對(duì)壓線停車、亂扔垃圾、欠費(fèi)逃費(fèi)等不文明行為，建立“失信黑名單”，促進(jìn)市民文明素質(zhì)提升；針對(duì)商場(chǎng)、飯店、商戶等群體，建立1元兩小時(shí)停車券送顧客機(jī)制，為商業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐；開發(fā)融合集違停取證、數(shù)字城管、失信取證等于一體工作模塊，停車管理員通過PDA，即可實(shí)現(xiàn)“一員四職”“一點(diǎn)上傳”，實(shí)現(xiàn)了城市全時(shí)監(jiān)管、分時(shí)布控。
淄川區(qū)智慧停車管理辦公室負(fù)責(zé)人向記者介紹“淄博停車”APP（閆盛霆 攝）
特色彰顯：“大數(shù)據(jù)”助力基層治理
淄川區(qū)依托“五室六聯(lián)”機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出發(fā)揮綜合執(zhí)法、交警、財(cái)政、征信等部門作用，為推動(dòng)城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化夯實(shí)了基礎(chǔ)。 一方面，圍繞提高公共交通服務(wù)能力，倡導(dǎo)“綠色出行”，通過扶持共享單車企業(yè)運(yùn)行，引導(dǎo)市民在短途出行時(shí)，盡量采取步行、騎行、公交等低碳環(huán)保方式，減少城市交通和停車壓力；另一方面，加大公共停車資源開發(fā)力度，由財(cái)政投資新建改建停車場(chǎng)，科學(xué)施劃公共停車位，近兩年來，先后新建、改建公共停車場(chǎng)23個(gè)，施劃各類停車位近4萬個(gè)。在此基礎(chǔ)上，發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用，探索推行智慧停車收費(fèi)模式，廣泛聽取社會(huì)各界和市民意見，通過召開聽證會(huì)，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)城區(qū)路面兩側(cè)停車位15分鐘內(nèi)免費(fèi)，其他地方30分鐘內(nèi)免費(fèi)，運(yùn)行初期對(duì)市民打六折優(yōu)惠，以價(jià)格杠桿推動(dòng)路內(nèi)停車向路外停車分流，鼓勵(lì)社會(huì)力量開發(fā)建設(shè)商業(yè)化立體式停車場(chǎng)。智慧停車所收取的費(fèi)用嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，定期向社會(huì)公布，專項(xiàng)用于城市管理。同時(shí)，組建停車管理聯(lián)巡大隊(duì)，加大巡查頻率和查處力度，將智慧停車系統(tǒng)與信用管理平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)車輛違停、違占、逃費(fèi)等違法證據(jù)即時(shí)上傳，自動(dòng)生成信用記錄，通過建立“失信懲戒機(jī)制”，大幅提高了失信違法成本，有效維護(hù)了市民的合法權(quán)益。
